Updated: Feb 22, 2024
यूएस सिटिजनशिप एंड इमिग्रेशन सर्विसेज (USCIS) ने नई नीति मार्गदर्शन जारी किया है जिसमें स्पष्ट किया गया है कि वे कैसे निर्धारित करते हैं कि एक्सचेंज विज़िटर (J-वीजा धारक) ने 2 साल की विदेशी निवास आवश्यकता को पूरा किया है या नहीं। यह आवश्यकता कुछ जे-वीजा श्रेणियों पर लागू होती है और यह अनिवार्य करती है कि वीजा धारक अपने विनिमय कार्यक्रम को पूरा करने के बाद दो साल के लिए अपने देश लौट आए।
नया मार्गदर्शन उन प्रकार के साक्ष्य की रूपरेखा तैयार करता है जो व्यक्ति आवश्यकता के अनुपालन को प्रदर्शित करने के लिए प्रस्तुत कर सकते हैं। यह उन स्थितियों का भी विवरण देता है जहां आवश्यकता को पूरा करने पर छूट संभव हो सकती है। यह अद्यतन तुरंत प्रभावी है और इसका उद्देश्य जे-वीजा धारकों और यूएससीआईएस निर्णायकों के लिए स्पष्ट अपेक्षाएं प्रदान करना है।
यूएससीआईएस नीति अद्यतन में अमेरिकी नियोक्ताओं के लिए निहितार्थ हैं जो प्रतिभाशाली व्यक्तियों को किराए पर लेना चाहते हैं जिन्होंने जे -1 विनिमय कार्यक्रम पूरा कर लिया है। उन क्षेत्रों में नियोक्ताओं के लिए जहां जे-वीजा कार्यक्रम आम हैं (जैसे, स्वास्थ्य सेवा, प्रौद्योगिकी, अनुसंधान), यह बढ़ी हुई स्पष्टता पूर्व विनिमय आगंतुकों के लिए भर्ती प्रक्रिया को सुव्यवस्थित कर सकती है जिन्होंने विदेशी निवास की आवश्यकता को पूरा किया है।
कुछ अमेरिकी नियोक्ता 2 साल की आवश्यकता पूरी होने के बाद इन कुशल व्यक्तियों के लिए वीजा प्रायोजित करने के इच्छुक हो सकते हैं। इसमें विशेष व्यवसायों के लिए एच -1 बी जैसे वीजा का पीछा करना या संभावित रूप से स्थायी निवास की दिशा में रास्ते तलाशना शामिल हो सकता है। अद्यतन USCIS मार्गदर्शन को समझने से अमेरिकी नियोक्ताओं को संभावित प्रतिभा पूल का आकलन करने और पूर्व विनिमय आगंतुकों को काम पर रखने की प्रक्रिया को नेविगेट करने में मदद मिल सकती है।
अद्यतन USCIS नीति कई प्रमुख क्षेत्रों में अधिक स्पष्टता प्रदान करती है:
आवश्यकता को पूरा करना: USCIS अब यह निर्धारित करेगा कि विदेशी निवास की आवश्यकता को "साक्ष्य की प्रचुरता" मानक के तहत पूरा किया गया है या नहीं। इसका मतलब यह है कि एक्सचेंज विज़िटर को पर्याप्त दस्तावेज प्रदान करने की आवश्यकता है जो दर्शाता है कि वे आवश्यक दो साल की अवधि के लिए अपने गृह देश या अंतिम कानूनी निवास के देश में शारीरिक रूप से मौजूद हैं।
स्वीकार्य साक्ष्य: जिन साक्ष्यों पर विचार किया जा सकता है उनमें शामिल हैं:
प्रवेश और निकास टिकट, रोजगार रिकॉर्ड, कर दस्तावेज, उपयोगिता बिल या किराये के समझौते, निवास स्थापित करने वाले अन्य आधिकारिक दस्तावेज दिखाने वाले पासपोर्ट
छूट: ऐसे मामलों में जहां आवश्यकता को पूरा करने में अत्यधिक कठिनाइयाँ आती हैं, छूट संभव हो सकती है। उदाहरण के लिए, छूट के आधार में गृह देश में संभावित उत्पीड़न, या अमेरिकी नागरिक या स्थायी निवासी पति या पत्नी या बच्चे के लिए असाधारण कठिनाई शामिल है। इसके अतिरिक्त, विदेशी चिकित्सा स्नातक विशिष्ट परिस्थितियों में छूट के लिए पात्र हो सकते हैं।
2 साल की विदेशी निवास आवश्यकता इसके आलोचकों के बिना नहीं है। कुछ लोगों का तर्क है कि यह उन प्रतिभाशाली व्यक्तियों के कैरियर के अवसरों को अनुचित रूप से प्रतिबंधित कर सकता है जो संयुक्त राज्य में रहना चाहते हैं और अपने कौशल का योगदान करना चाहते हैं। दूसरों का तर्क है कि यह आवश्यकता भविष्य की सीमाओं के बारे में चिंताओं के कारण मूल्यवान कार्यक्रमों में भाग लेने से संभावित विनिमय आगंतुकों को हतोत्साहित कर सकती है।
इसके अतिरिक्त, छूट प्रक्रिया स्वयं महत्वपूर्ण चुनौतियां पेश कर सकती है। छूट प्राप्त करना समय लेने वाला हो सकता है और इसके लिए पर्याप्त दस्तावेज की आवश्यकता होती है। कुछ मामलों में, यहां तक कि सम्मोहक परिस्थितियों के साथ, छूट की गारंटी नहीं दी जा सकती है। ये बाधाएं विनिमय आगंतुकों और उनके परिवारों के लिए अनिश्चितता और तनाव पैदा कर सकती हैं, संभावित रूप से उनकी दीर्घकालिक योजनाओं को प्रभावित कर सकती हैं।
एक्सचेंज आगंतुक जो 2 साल की विदेशी निवास आवश्यकता को सफलतापूर्वक पूरा करते हैं, संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थायी निवास के लिए अन्य वीजा विकल्पों और संभावित मार्गों को आगे बढ़ाने की संभावनाएं खोलते हैं। व्यक्तिगत योग्यता और परिस्थितियों के आधार पर, वे एच -1 बी (विशेष व्यवसाय), ओ -1 (असाधारण क्षमता वाले व्यक्ति), या विभिन्न रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड श्रेणियों जैसे वीजा के लिए पात्र हो सकते हैं।
इसके अतिरिक्त, कुछ J-1 वीजा धारक अन्य विनिमय कार्यक्रमों की खोज करने पर विचार कर सकते हैं जो समान विदेशी निवास की आवश्यकता को पूरा नहीं करते हैं। ये कार्यक्रम संयुक्त राज्य अमेरिका में निरंतर अनुसंधान, प्रशिक्षण या सीखने के अनुभवों की मांग करने वालों के लिए वैकल्पिक मार्ग प्रदान कर सकते हैं। J-1 वीजा धारकों के लिए यह आवश्यक है कि वे अपने विकल्पों पर सावधानीपूर्वक शोध करें और अपने व्यक्तिगत लक्ष्यों के आधार पर आदर्श मार्ग निर्धारित करने के लिए एक आव्रजन विशेषज्ञ से परामर्श करने पर विचार करें।
यह अद्यतन USCIS नीति मार्गदर्शन 24 अक्टूबर, 2023 को प्रभावी हुआ। परिवर्तन सभी लंबित और भविष्य के जे-वीजा मामलों पर लागू होते हैं जहां विदेशी निवास की आवश्यकता एक कारक है। यदि आपके पास जे-वीजा है और आपने 24 अक्टूबर, 2023 से पहले अपना कार्यक्रम पूरा कर लिया है, तो अनुपालन निर्धारित करने के लिए पिछले मानक लागू होने की संभावना है।
यह USCIS नीति अद्यतन J-1 वीजा धारकों और संभावित आवेदकों के लिए अधिक स्पष्टता और पारदर्शिता प्रदान करता है। यहां कुछ प्रमुख निहितार्थ दिए गए हैं:
ग्रेटर पूर्वानुमेयता: एक्सचेंज आगंतुक विदेशी निवास की आवश्यकता के अनुपालन को प्रदर्शित करने के लिए आवश्यक प्रक्रिया और साक्ष्य के प्रकारों को बेहतर ढंग से समझ सकते हैं।
आगे की योजना: आवेदक अब अपने विनिमय कार्यक्रम के दौरान दस्तावेज तैयार कर सकते हैं जो बाद में यह प्रदर्शित करने के लिए आवश्यक हो सकते हैं कि वे आवश्यकता को पूरा कर चुके हैं।
छूट संबंधी विचार: नीति उन आधारों को स्पष्ट करती है जिन पर छूट दी जा सकती है, जो अपने देश लौटने वाली असाधारण चुनौतियों का सामना करने वालों के लिए मार्गदर्शन प्रदान करती है।
2 साल की विदेशी निवास आवश्यकता को नेविगेट करना जटिल हो सकता है। यहां कुछ सामान्य प्रश्नों के उत्तर दिए गए हैं:
ऐसी स्थितियों में जहां लौटने से प्रदर्शनकारी कठिनाई होगी (जैसे कि संभावित उत्पीड़न या अमेरिकी नागरिक / स्थायी निवासी परिवार के सदस्य के लिए असाधारण कठिनाई), छूट उपलब्ध हो सकती है। USCIS नीति मार्गदर्शन विशिष्ट छूट आधार की रूपरेखा.
छूट प्रसंस्करण समय काफी भिन्न हो सकते हैं. सबसे सटीक और अद्यतित जानकारी के लिए, USCIS वेबसाइट या किसी अनुभवी आव्रजन वकील से परामर्श करना आवश्यक है।
क्या यह नीति अद्यतन J-1 वीज़ा धारकों के आश्रितों (पति/पत्नी/बच्चों) को प्रभावित करती है? विदेशी निवास की आवश्यकता J-2 आश्रितों पर भी लागू हो सकती है। आश्रित वीजा के बारे में विशिष्ट प्रश्नों के लिए, USCIS नीति मार्गदर्शन देखें या किसी आव्रजन विशेषज्ञ से मार्गदर्शन प्राप्त करें।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य देशों के बीच विशिष्ट द्विपक्षीय समझौतों के माध्यम से 2 साल की विदेशी निवास आवश्यकता को संशोधित किया जा सकता है। ये समझौते उन देशों के विनिमय आगंतुकों के लिए छूट, छूट या वैकल्पिक मार्ग प्रदान कर सकते हैं। आवश्यकता से प्रभावित व्यक्तियों के लिए इन विविधताओं को समझना महत्वपूर्ण है।
यूएससीआईएस वेबसाइट और विदेश विभाग आमतौर पर देश-विशिष्ट समझौतों या J-1 वीजा से संबंधित छूट के बारे में संसाधन और जानकारी प्रदान करते हैं। व्यक्तियों को हमेशा सबसे अद्यतित जानकारी के लिए आधिकारिक सरकारी वेबसाइटों की जांच करनी चाहिए और यह निर्धारित करना चाहिए कि क्या उनके मूल देश पर कोई विशेष विचार लागू होता है।
कुछ J-1 वीजा धारकों के लिए 2 साल की विदेशी निवास आवश्यकता पहली बार 1956 में पेश की गई थी। इसका प्राथमिक लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि विनिमय आगंतुक अपने घर के देशों में लौट आएं और संयुक्त राज्य अमेरिका में अपने समय के दौरान प्राप्त कौशल और ज्ञान को साझा करें। इस आवश्यकता का उद्देश्य सांस्कृतिक आदान-प्रदान को बढ़ावा देना और कुशल व्यक्तियों को उनके गृह राष्ट्रों से संभावित "प्रतिभा पलायन" से रोकना है।
इन वर्षों में, विदेशी निवास की आवश्यकता को नियंत्रित करने वाली नीति में कई संशोधन और अद्यतन किए गए हैं। सबसे हाल ही में USCIS मार्गदर्शन मौजूदा नियमों को स्पष्ट करने और दोनों विनिमय आगंतुकों और आव्रजन अधिकारियों के लिए एक अधिक पारदर्शी ढांचा प्रदान करना चाहता है. ऐतिहासिक संदर्भ को समझने से इस आवश्यकता के चल रहे उद्देश्य को रोशन करने में मदद मिल सकती है और यह कैसे जे-वीजा विनिमय कार्यक्रम को आकार देना जारी रखता है।
यह समझना कि व्यवहार में USCIS नीति कैसे लागू होती है, सहायक हो सकती है। यहां दो सरलीकृत परिदृश्य दिए गए हैं:
सफल अनुपालन: भारत की एक एक्सचेंज स्कॉलर ने अमेरिका में अपना शोध कार्यक्रम पूरा किया। वह दो साल के लिए भारत लौटती है, अपने निवास को प्रदर्शित करने के लिए टैक्स रिकॉर्ड और उपयोगिता बिल जैसे दस्तावेज प्रदान करती है। आवश्यकता को पूरा करने पर, वह अन्य अमेरिकी वीजा श्रेणियों के लिए आवेदन करने के योग्य है।
छूट दी गई: जे-1 वीजा पर एक विदेशी मेडिकल ग्रेजुएट को अपने देश लौटने के लिए मजबूर होने पर संभावित उत्पीड़न का सामना करना पड़ता है। वह उत्पीड़न के आधार पर छूट के लिए आवेदन करता है, अपने दावे का समर्थन करने के लिए व्यापक दस्तावेज प्रदान करता है। छूट दी जाती है, जिससे वह अमेरिका में रह सकता है।
अद्यतन USCIS मार्गदर्शन विनिमय कार्यक्रमों और शामिल व्यक्तियों पर अलग-अलग प्रभाव डाल सकता है। एक संभावित परिणाम स्पष्टता और पूर्वानुमान में वृद्धि है, संभावित रूप से अधिक व्यक्तियों को आवश्यकताओं की स्पष्ट समझ के साथ J-1 कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना। इसके अतिरिक्त, अद्यतन मार्गदर्शन अधिनिर्णय प्रक्रिया को सुव्यवस्थित कर सकता है, जिससे आवेदकों और USCIS अधिकारियों दोनों के लिए यह आसान हो जाता है।
इसके विपरीत, कुछ विशेषज्ञों का सुझाव है कि नीति कुछ विनिमय कार्यक्रमों पर एक द्रुतशीतन प्रभाव हो सकता है, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जहां छूट कम आम हैं। 2 साल की विदेशी निवास आवश्यकता प्रतिभाशाली व्यक्तियों को आवेदन करने से रोक सकती है यदि वे प्रक्रिया को अत्यधिक जटिल या प्रतिबंधात्मक मानते हैं। यह निगरानी करना महत्वपूर्ण है कि ये परिवर्तन J-1 वीजा कार्यक्रमों और भागीदारी दरों के समग्र परिदृश्य को कैसे प्रभावित करते हैं।
USCIS वेबसाइट: आधिकारिक USCIS वेबसाइट (https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-issues-policy-guidance-regarding-the-2-year-foreign-residence-requirement-for-the-j) में संपूर्ण नीति मार्गदर्शन दस्तावेज (पीडीएफ, 275.62 केबी), साथ ही जे-वीजा और विदेशी निवास की आवश्यकता पर अतिरिक्त जानकारी शामिल है।
आप्रवासन विशेषज्ञ: व्यक्तिगत मार्गदर्शन और अपनी विशिष्ट वीज़ा स्थिति के मूल्यांकन के लिए, एक आव्रजन वकील या योग्य विशेषज्ञ से परामर्श करने की अत्यधिक अनुशंसा की जाती है। वे जे-वीजा प्रक्रिया की जटिलताओं को समझने में आपकी मदद कर सकते हैं और यह नीति अद्यतन आपकी व्यक्तिगत परिस्थितियों को कैसे प्रभावित कर सकता है।